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楼主: 福岛311

“父亲是因为维护集体利益被害的,凭什么不能有个荣誉?”

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 楼主| 发表于 前天 21:37 | 显示全部楼层

跨越30年申请认定工伤当地无先例

申报无果后,有工作人员建议,可以先申请评定工伤,等人社部门认定工亡后再推进办理。

2024年徐庭军被害案一审判决后,徐如璐和徐璐丹向广信区人力资源和社会保障局提交徐庭军的工伤认定申请。广信区人社局经审查后认定,徐庭军死亡情形不符合应当认定工伤的条件,作出不予认定决定。家属申请行政复议。2026年3月,广信区人民政府复议决定维持原结论。

复议决定书显示:徐庭军系在帮助其岳母插秧期间被捅刺臀部致死,虽经人民法院生效判决确认其所受报复杀害与其履行工作职责直接相关,但未能满足《工伤保险条例》关于暴力伤害认定为工伤所需的“工作时间和工作场所”的时间空间要求,亦难以认定为《工伤保险条例》第十五条第一款第(二)项中“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害”的情形。决定维持广信区人社局此前作出的《不予认定工伤决定书》。


 楼主| 发表于 前天 21:37 | 显示全部楼层

3月9日,新京报记者致电广信区人社局工伤科。一名工作人员表示,这个案子局里多次接到过,也多次出具过回函。当记者问及是否有类似“事后被报复杀害”成功认定的先例时,她回答:“时间这么长久的还真没有。”

她解释,联防队员是特定历史时期的称谓,本案发生于1991年,距今已三十余年,如此久远的工伤申请在区级层面尚无先例可循。2018年之前工伤认定并不在区县级层面办理,而是由市级人社部门负责。她建议向上饶市人社局进一步咨询。

新京报记者致电上饶市人社局工伤保险科。一名工作人员表示,全市都没有处理过时间跨度这么长的工伤申请,“这种案例本来就是100年都碰不到一次的。”

工作人员表示,市里开展工伤认定工作是从2010年才开始的,在此之前相关业务由省级统一负责。即便回溯市里的历史案例,也“全都是当年的案子”,像徐庭军这样1991年遇害、三十多年后才申请认定的情况,在全市范围内尚无先例可循。

该工作人员建议家属继续走司法程序,等待法院的最终判决。她强调,类似情节的工伤认定,需要非常谨慎,可能还是要等司法机构先作出进一步判决后,人社部门才能根据判决结果研究是否调整认定。


 楼主| 发表于 前天 21:38 | 显示全部楼层

“他至少应该有一个荣誉”

北京民知律师事务所律师赵建立长期关注烈士评定领域的法律适用问题。他分析认为,徐庭军案应适用1980年《革命烈士褒扬条例》第三条第五项的规定——“ 为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的 ,可批准为革命烈士。”

“徐庭军因查处盗窃案而得罪凶手,最终被报复杀害,其行为本质属于为维护集体财产而牺牲,符合该条款的规定。”赵建立说,对于身份问题,1980年《革命烈士褒扬条例》第二条将适用对象规定为“我国人民和人民解放军指战员”,联防队员作为普通公民,应当属于这一范围。

“牺牲情节的认定不应拘泥于是否正面搏斗,徐庭军因履行职责与犯罪分子产生矛盾,遭到报复杀害,本身即是与违法犯罪行为斗争的一种形式。”他认为,本案适用条例第三条第五项即可,无需援引第五条关于“事迹特别突出”的更高标准。从保护牺牲者及其家属权益、倡导更多人维护国家和集体利益的角度,都应当予以认定。


 楼主| 发表于 前天 21:38 | 显示全部楼层

华南理工大学法学院副教授叶竹盛认为,如果主体资格符合,因执法被报复杀害认定为壮烈牺牲是合理的。他解释,执法行为本身就带有危险性,是与违法犯罪分子作斗争的过程,因此因执法而导致的牺牲,理应属于壮烈牺牲的范畴。”

而在工伤(工亡)认定上,叶竹盛解释,1991年《工伤保险条例》尚未出台,当时没有为职工购买工伤保险的法定义务,法律原则上不能溯及既往。“工伤认定的前提是缴纳工伤保险,而当年并没有这项制度,因此认定工伤缺乏法律依据。”

法理探讨之外,徐家伴随此事的伤痕绵延不绝。

“爸爸走后,这个家便散了。”徐庭军出事时,大女儿徐如璐刚满一岁,二女儿徐璐丹还在母亲腹中。

徐璐丹在外婆家出生长大。姐姐徐如璐跟着爷爷奶奶,两家人隔着几座山,很少见面。


 楼主| 发表于 前天 21:38 | 显示全部楼层

徐璐丹告诉新京报记者,关于父亲的一切,她都是听来的。她不知道他的声音,不知道他的步态,不知道他笑起来是什么样子。

徐庭军生前照片。 受访者供图


 楼主| 发表于 前天 21:39 | 显示全部楼层

这几年,为了申请烈士认定和工伤认定,她和姐姐徐如璐一起跑材料、找证人、去法院,“彼此相互支撑。”徐璐丹生活在鹰潭市,凶手落网后的这两年半时间,她坐动车往返上饶市和鹰潭市,攒下厚厚一沓车票。

每年清明,姐妹俩会去给父亲扫墓。墓在一片茶树林里。正是花开时节,白色的小花铺满墓地周围。她们拔去坟头的杂草,站在那里,谁也不说话。

徐如璐说,那一刻她突然有一种很奇怪的感觉,“就像在看一部电视剧一样,好像是别人的故事,可又是自己的。”

“父亲对我来说是生命中的一种缺失。”站在父亲坟前,徐璐丹甚至说不上来具体是什么样的感情,只是觉得,“他至少应该有一个荣誉。”

原标题:父亲的荣誉

编辑:牟慧兰    责编:秦雨     审核:廖异


发表于 前天 22:22 | 显示全部楼层
应该公正对待
 楼主| 发表于 昨天 09:07 | 显示全部楼层

待人接物
发表于 昨天 09:35 | 显示全部楼层
办点事儿真难!
 楼主| 发表于 昨天 12:15 | 显示全部楼层

有什么法子呢
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